ЈАВНИ ПОЗИВ ЗА БЕСПОВРАТНО СУФИНАНСИРАЊЕ АКТИВНОСТИ НА ИНВЕСТИЦИОНОМ ОДРЖАВАЊУ И УНАПРЕЂЕЊУ СВОЈСТВА ЗГРАДЕ У ЦИЉУ СПРЕЧАВАЊА НАСТАНКА ШТЕТНИХ ПОСЛЕДИЦА ПО ЖИВОТ И ЗДРАВЉЕ ЉУДИ, ЖИВОТНУ СРЕДИНУ, ПРИВРЕДУ ИЛИ ИМОВИНУ ВЕЋЕ ВРЕДНОСТИ У 2026. ГОДИНИ
ЈАВНИ ПОЗИВ ЗА БЕСПОВРАТНО СУФИНАНСИРАЊЕ АКТИВНОСТИ
НА ИНВЕСТИЦИОНОМ ОДРЖАВАЊУ И УНАПРЕЂЕЊУ СВОЈСТВА ЗГРАДЕ
У ЦИЉУ СПРЕЧАВАЊА НАСТАНКА ШТЕТНИХ ПОСЛЕДИЦА ПО ЖИВОТ И ЗДРАВЉЕ ЉУДИ, ЖИВОТНУ СРЕДИНУ, ПРИВРЕДУ ИЛИ ИМОВИНУ ВЕЋЕ ВРЕДНОСТИ У 2026. ГОДИНИ
Правни основ за расписивање Јавног позива је Правилник о бесповратном суфинансирању активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности („Службени лист општине Алексинац“ бр. 30/2024, 13/2025, 1/2026 и 10/2026), који је донело Општинско веће општине Алексинац.
Чланом 12. Правилника, прописано је да Решење о расписивању Јавног позива за избор корисника доноси Општинско веће општине Алексинац.
Циљеви суфинансирања активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности су:
- Унапређење услова становања грађана и очување и унапређење вредности стамбеног фонда уз унапређење енергетске ефикасности,смањење негативних утицаја на животну средину и рационално коришћење ресурса, односно усклађивање економског и социјалног развоја и заштите животне средине приликом развоја стамбеног сектора;
- Одржавање и управљање у стамбеним зградама, стамбено – пословним зградама, зградама јавне намене или зградама које су проглашене за културно добро и зградама у заштићеним културно – историјским целинама, у циљу спречавања или отклањања опасности по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности, све у циљу обезбеђивања сигурности зграде и њене околине.
I ПРЕДМЕТ И МАКСИМАЛНА ВИСИНА БЕСПОВРАТНИХ СРЕДСТАВА ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ
Предвиђено је суфинансирање следећих активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот или здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности и то:
- Извођење радова на одржавању фасада ради спречавања штетних последица по безбедност (већег броја) грађана;
- Санација и реконструкција кровова у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи и безбедност зграде;
- Извођење радова на замени портала и светларника у заједничким просторијама објекта;
- Замена употребљених грађевинских материјала који су штетни по живот и здравље људи;
- Друге активности којима се спречава настанак штетних последица по здравље и живот грађана, животну средину, привреду и имовину веће вредности, а све зарад одрживног развоја становања (кречење, фарбање, поправка постојећег дела фасаде, поправка олука, окапница, громобрана...)“.
Средства које Општина Алексинац додељује путем Јавног позива за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности у 2026. години, планирана су Одлуком о буџету општине Алексинац за 2026. годину.
Средства за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности, додељују се на основу Јавног позива за стамбене заједнице, стамбено – пословне објекте и то у износу од 60% до 90% од вредности укупне инвестиције са ПДВ- ом, по појединачној пријави, при чему је максимални износ одобрених средстава по појединачној пријави 3.000.000,00 динара са ПДВ-ом.
За меру под редним бројем 1 додељују средства у највишем износу до 90% од вредности укупне инвестиције са ПДВ- ом, по појединачној пријави, при чему максимални износ одобрених средстава по појединачној пријави износи 3.000.000,00 динара са ПДВ-ом.
За мере под редним бројевима 2, 3 и 4 додељују средства на основу Јавног позива за стамбене заједнице, стамбено – пословне објекте и то у највишем износу до 60% од вредности укупне инвестиције са ПДВ- ом, по појединачној пријави, при чему максимални износ одобрених средстава по појединачној пријави износи 3.000.000,00 динара са ПДВ-ом.
За меру под редним бројем 5 додељују средства у највишем износу до 90% од вредности укупне инвестиције са ПДВ- ом, по појединачној пријави, при чему максимални износ одобрених средстава по појединачној пријави износи 3.000.000,00 динара са ПДВ-ом. Средства за ову меру су намењена за стамбене и стамбено-пословне, јавне и пословне зграде у пешачкој зони и ужем центру Алексинца и припадају зони А – Одлуке о утврђивању урбанистичких зона обавезног инвестиционог одржавања и унапређења својства зграде и зона обавезног одржавања спољног изгледа зграде.Зона А обухвата објекте у блоковима оивичене улицама Тихомира Ђорђевића, улицом Војске Југославије, улицом 7. јула и улицом Душана Тривунца.
II КОРИСНИЦИ СРЕДСТАВА
Корисници средстава могу бити стамбене, стамбено – пословне, јавне и пословне зграде предвиђене Чланом 5. Одлуке о утврђивању урбанистичких зона обавезног инвестиционог одржавања и унапређења својства зграде и зона обавезног одржавања спољног изгледа зграде („Службени лист општине Алексинац “ број 5/2024).
III НЕПРИХВАТЉИВИ ТРОШКОВИ
Неприхватљиви трошкови – трошкови који неће бити финансирани Јавним позивом из буџета општине Алексинац су:
1) Трошкови у вези са набавком опреме: царински и административни трошкови;
2) Трошкови у вези са одобравањем и спровођењем кредитног задужења: трошкови одобравања кредита, трошкови камата, трошкови кредитног бироа, трошкови осигурања кредита и сл;
3) Рефундација трошкова за већ набављену опрему и извршене услуге (плаћене или испоручене);
4) Набавка опреме коју подносилац захтева за бесповратна средства сам производи или за услуге које подносилац захтева сам извршава;
5) Други трошкови који нису у складу са јавним позивом
IV ОБАВЕЗНА ДОКУМЕТАЦИЈА УЗ ПРИЈАВУ НА ЈАВНИ ПОЗИВ
- Потписан и попуњен Пријавни образац за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности;
- Препис листа непокретности (не старији од 6 месеци) или други доказ о легалности објекта (правоснажна употребна дозвола или правоснажно решење о озакоњењу);
- Доказ да је подносилац обезбедио средства потребна за реализацију пројекта – са ПДВ-ом; (извод из ког се види стање средстава којим подносилац пријаве располаже) или Изјава подносиоца пријаве, под пуном кривичном и материјалном одговорношћу да ће средства за суфинансирање пројекта бити обезбеђена од стране стамбене заједнице;
- Решење грађевинског инспектора којим се налаже извођење радова у циљу отклањања непосредне опасности по живот, здравље и безбедност људи или неки други документ којим то доказују, из ког се види разлог хитности интервенције (није обавезујући документ);
- Решење о регистрацији стамбене заједнице;
- Одлука Скупштине стамбене заједнице о подношењу пријаве на Јавни позив из става 1. овог Члана, са Записником са седнице и потписом већине од укупног броја власника посебних делова;
- Предмер и предрачун радова – за меру 5;
- Техничка документација потребна за извођење радова у складу са Законом о планирању и изградњи – за мере 1, 2, 3 и 4;
- Обавештење Одељења за урбанизам и имовинско правне послове да за радове наведене у предмеру и предрачуну није потребно прибављати акт надележног органа – за меру 5;
- Решење о одобрењу извођења радова по члану 145. Закон о планирању и изградњи – за мере 1, 2, 3 и 4;
- Изјава у којој учесник Јавног позива опредељује да орган за потребе одлучивања може прибавити податке о чињенициама о којима се води службена евиденција (извод из листа непокретности са копијом катастарске парцеле не старије од 6 месеци).
V ПРЕУЗИМАЊЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ ЗА ЈАВНИ ПОЗИВ
Пријаве се подносе у затвореној коверти, на писарници Општинске управе општине Алексинац или препорученом поштом на адресу: Књаза Милоша 169, Комисији за оцену пристиглих пријава по Јавном позиву за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности у 2026. години. Образац пријаве може се преузети на сајту Општине Алексинац у делу Јавни позиви и канцеларији број 20 Општинске управе општине Алексинац.
VI МЕСТО И РОК ДОСТАВЉАЊА ПРИЈАВА
Рок за подношење пријава је 60 дана од објављивања Јавног позива на интернет страници Општине Алексинац.
Пријаве на Јавни позив достављају се са назнаком: Пријава по Јавном позиву за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности на територији општине Алексинац у 2026. години – не отварати.
Комплетна пријава на Јавни позив се доставља у затвореној коверти, са пуном адресом пошиљаоца на полеђини коверте, поштом на адресу: Општина Алексинац, Књаза Милоша 169, Комисији за оцену пристиглих пријава по Јавном позиву за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности у 2026. години или директно писарници Општинске управе општине Алексинац у улици Књаза Милоша 169.
Благовременом доставом сматра се препоручена пошиљка предата пошти најкасније до истека последњег дана утврђеног рока за предају конкурсне докуметације, без обзира на датум доспећа. Пријаве послате на било који други начин (факсом или електронском поштом) неће бити разматране. Неблаговремене пријаве неће бити узете у разматрање.
За све додатне информације и обавештења подносилац пријаве може се обратити на контакт телефон 018/809 007.
VII КРИТЕРИЈУМИ ЗА ИЗБОР ПРОЈЕКАТА
Поступак за оцењивање пристиглих пријава и избор корисника средстава вршиће се на основу примене општих и посебних критеријума:
Општи критеријуми су:
1) Хитност интервенције – максималан број бодова је 25;
Хитне интервенције су активности које без одлагања треба извршити ради заштите живота и здрављаљуди, животне средине, привреде и имовине веће вредности.
Хитност интервенције, степен хитности и неопходност интервенције и степеннеопходности за зградекоје су поднеле потпуне пријаве по Јавном позиву, утврђује грађевинска инспекција.
Степен хитности и неопходности извођења радова на одржавању фасада зграда одређује се на основупостојећих девастација на фасадама и то:
- Деградирани малтер на фасадама који отпада, круни се, постоје потклобучења или отпали деловифасаде и сл;
- Деградирани елементи за облагање фасаде као што су облоге од керамичких плочица, бетонскихили камених плоча и др;
- Дотрајале олучне хоризонтале и вертикале;
- Дотрајали елементи на терасама;
- Дотрајала опшивке на фасадама;
- Дотрајале надстрешнице на улазу у зграде;
-Угрожено аутентично обликовање фасаде у смислу распореда и висине декоративних елемената,боја, распореда, облика и величина отвора на фасади и других елемената важних за очувањеаутентичности;
- Угрожени профилисани венци и постојећа фасадна пластика;
- Угрожени и недостајући метални поклопи за вентилационе отворе на фасадама;
- Дотрајала фасадна столарија;
- Постојање неадекватних облога од камена, керамичких плочица или постојање других елеменатакоји су непримерени аутентичном амбијенту;
- Дотрајали детаљи ограда на тересама и сл
2) Степен унапређења својства зграде – максималан број бодова је 10;
- Енергетски разред за постојеће зграде, након извођења радова на енергетској санацији побољшанје за један разред – 10 бодова.
3) Положај зграде – максималан број бодова је 30;
- Зона А – 30 бодова
- Зона Б – 15 бодова
- Зона В – 5 бодова
4) Раније интервенције на згради
- За зграде које су радове инвестиционог одржавања предузимале пре 1990. године, максималанброј бодова је 20;
- За зграде које су радове инвестиционог одржавања предузимале од 1991 до 2000. године,максималан број поена је 15;
- За зграде које су радове инвестиционог одржавања предузимале од 2000 до 2020. године,максималан број поена је 5.
5) Старост зграде/година изградње зграде
- Старија од 60 година, максималан број бодова је 15;
- Од 40 до 60 година, максималан број бодова је 10;
- Од 20 до 40 године, максималан број бодова је 5.
Максималан број поена који се може доделити по пријављеном пројекту је 100.
Подносилац уз пријаву доставља и доказ о испуњености критеријума из става 1. ове тачке.У случају да два или више инвестиционих пројеката буду вреднована истим бројем бодова, предносту додели средстава има пројекат који је добио више бодова по основу хитности (предност имају радовина хитном одржавању фасаде).
У случају да су пројекти добили исти број бодова по претходним критеријумима, предност имапројкат за зграду која се налази у зони по следећем редоследу: зона А, зона Б и зона В.
У случају да се више зграда налази у истој зони, предност има пројекат за зграду који је добио вишебодова по основу старости, а у случају истог броја бодова и по основу старости, предност има пројекаткоји је добио више бодова по основу унапређења енергетских својства зграде.“
VIII ОЦЕЊИВАЊЕ, УТВРЂИВАЊЕ ЛИСТЕ И ИЗБОР КРАЈЊИХ КОРИСНИКА
Оцењивање и рангирање захтева за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности, врши се применом критеријума из члана 15. Правилника о бесповратном суфинансирању активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности („Службени лист општине Алексинац“ бр. 30/2024, 13/2025, 1/2026 и 10/2026 ).
Комисија разматра пријаве и у складу са условима из члана 15. Правилника, утврђује Прелиминарну ранг листу крајњих корисника по мерама у року од 15 дана од дана истека рока за подношење пријава и исту доставља Општинском већу општине Алексинац.
У року од 3 дана, подносиоци пријава имају право увида у документацију, а у року од 8 дана имају право приговора. Након одлучивања по поднетим приговорима, Комисија утврђује предлог Коначне ранг листе крајњих корисника и доставља га Општинском већу општине Алексинац на даље поступање.
Решење о додели бесповратних средстава за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности, доноси Општинско веће општине Алексинац, на основу чега се закључују уговори између Општине Алексинац и крајњих корисника.
Одабрани крајњи корисник средстава дужан је да најкасније у року од 15 дана, од дана пријема позива за потписивање Уговора, потпише Уговор са Општином Алексинац. Уколико одабрани крајњи корисник у предвиђеном року не потпише Уговор, сматраће се да је одустао од учешћа на Конкурсу.
IX ИСПЛАТА СРЕДСТАВА
Крајњи корисник ће приступити одабиру извођача радова, склопити Уговор о извођењу радова и обезбедити стручни надзор на реализацији пројекта на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде у циљу спречавања настанка штетних последица по живот и здравље људи, животну средину, привреду или имовину веће вредности.
Општина Алексинац ће извршити пренос средстава крајњем кориснику 10 дана од дана достављања Окончане ситуације и то након што крајњи корисник изврши уплату извођачу радова за целокупну своју обавезу и након реализације инвестиције. Услов да се пренесу средства крајњем кориснику јесте оверена Окончана ситуација од стране одговорног извођача радова, надзорног органа и инвеститора. Крајњи корисник ће сам сносити трошкове изведених радова који буду већи од износа уговорене вредности. У случају да корисници средстава, чији се пројекти финансирају, не доставе извештаје о начину трошења финансијских средстава и Комисија утврди ненаменско трошење средстава, предложиће да се раскине Уговор и затражи повраћај пренетих средстава. Уколико вредност радова буде мања од уговорене вредности, Општина Алексинац задржава право да суфинансира износ мањи од уговореног.
Комисија за реализацију средстава за суфинансирање активности на инвестиционом одржавању и унапређењу својства зграде
РЕШЕЊЕ О РАСПИСИВАЊУ ЈАВНОГ ПОЗИВА
3. ИЗЈАВА ДА ЋЕ УЧЕСНИК ЈАВНОГ ПОЗИВА ФИНАНСИРАТИ ЕВЕНТУАЛНЕ ДОДАТНЕ ТРОШКОВЕ